7.3. Методы оценки научно-технической результативности НИР

Результатом НИР является достижение научного, научно-технического, экономического и социального эффектов. Научный эффект характеризуется получением новых научных знаний и отражает прирост информации, предназначенной для "внутринаучного" потребления. Научно-технический эффект характеризует возможность использования результатов выполняемых исследований в других НИР и ОКР и обеспечивает получение информации, необходимой для создания новой продукции. Экономический эффект характеризует коммерческий эффект, полученный при использовании результатов прикладных НИР. Социальный эффект проявляется в улучшении условий труда, повышении экономических характеристик, развитии культуры, здравоохранения, науки, образования.

Научная деятельность носит многоаспектный характер, ее результаты, как правило, могут использоваться во многих сферах экономики в течение длительного времени.

Оценка научной и научно-технической результативности НИР производится с помощью системы взвешенных балльных оценок. Для фундаментальных НИР рассчитывается только коэффициент научной результативности (табл. 7.3), а для поисковых работ и коэффициент научно-технической результативности (табл. 7.4). Оценки коэффициентов могут быть установлены только на основе опыта и знаний научных работников, которые используются как эксперты. Оценка научно-технической результативности прикладных НИР производится на основе сопоставления достигнутых в результате выполнения НИР технических параметров с базовыми (которые можно было реализовать до выполнения НИР).

Таблица 7.3

Характеристики факторов и признаков научной результативности НИР

Таблица 7.4

Характеристики факторов и признаков научно-технической результативности НИР

В этом случае коэффициент научно-технической результативности определяется по формуле

где k – число оцениваемых параметров;

коэффициент влияния i-го параметра на научно-техническую результативность;

– коэффициент относительного повышения i-го параметра по сравнению с базовым значением.

Для удобства выполнения расчетов данные сводятся в табл. 7.5.

Таблица 7.5

Оценка научно-технической результативности прикладных НИР

Результатом НИР является достижение научного, научно-технического, экономического и социального эффектов.

Научный эффект характеризуется получением новых научных знаний и отражает прирост информации, предназначенной для "внутринаучного" потребления.

Научно-технический эффект характеризует возможность использования результатов выполняемых исследований в других НИР и ОКР и обеспечивает получение информации, необходимой для создания новой продукции.

Экономический эффект характеризует коммерческий эффект, полученный при использовании результатов прикладных НИР.

Социальный эффект проявляется в улучшении условий труда, повышении экономических характеристик, развитии культуры, здравоохранения, науки, образования.

Оценка научной и научно-технической результативности НИР производится с помощью системы взвешенных балльных оценок.

-для фундаментальных НИР рассчитывается только коэффициент научной результативности

-для поисковых работ дополнительно рассчитывается коэффициент научно-технической результативности . Оценки коэффициентов могут быть установлены только на основе опыта и знаний научных работников, которые используются как эксперты.

-для прикладных НИР производится сопоставление достигнутых в результате выполнения НИР технических параметров с базовыми (которые можно было реализовать до выполнения НИР). В этом случае коэффициент научно-технической результативности определяется по формуле

где k - число оцениваемых параметров;

Коэффициент влияния i-го параметра на научно-техническую результативность;

Коэффициент относительного повышения i-го параметра по сравнению с базовым значением.

Для удобства выполнения расчетов данные сводятся в табл.

Использование экономико-математических моделей в практике планирования и управления НИР осложнено рядом факторов:

Непрерывностью производимой продукции,

Нерегулярностью производства,

Внутренними факторами, дестабилизирующими производство,

Нарушениями регулярности снабжения,

Задержками и нерегулярностью финансовых потоков,

Изменениями рыночных условий,

Маркетинговыми особенностями продукции,

Внешними угрозами и благоприятными обстоятельствами,

Общими экономической, технологической и социальной обстановками и так далее.

Большинство этих параметров носит вероятностный характер и, что самое главное, являются нестационарными.

Результатом НИР является достижение научного, научно-технического, экономического и социального эффектов. Научный эффект характеризуется получением новых научных знаний и отражает прирост информации, предназначенной для "внутринаучного" потребления. Научно-технический эффект характеризует возможность использования результатов выполняемых исследований в других НИР и ОКР и обеспечивает получение информации, необходимой для создания новой продукции. Экономический эффект характеризует коммерческий эффект, полученный при использовании результатов прикладных НИР. Социальный эффект проявляется в улучшении
условий труда, повышении экономических характеристик, развитии культуры, здравоохранения, науки, образования. Научная деятельность носит многоаспектный характер. Ее результаты, как правило, могут использоваться во многих сферах экономики в течение длительного времени.
Характеристики факторов и признаков научной результативности НИР
Таблица 10.3\r\nФактор Коэф. Коэф.\r\nнаучной результа- значи-мости Качество фактора Характеристика фактора достиг-нутого\r\nтивности фактора уровня\r\nНовизна 0,5 Высокая Принципиально новые результаты, 1,0\r\nполученных новая теория, открытие новой \r\nрезультатов закономерности \r\n Средняя Некоторые общие закономерности, методы, способы, позволяющие создать принципиально новую продукцию 0,7\r\n Недостаточ- Положительное решение на основе 0,3\r\n ная простых обобщений, анализа связей факторов, распространение известных принципов на новые объекты \r\n Тривиальная Описание отдельных факторов, распространение ранее полученных результатов, реферативные обзоры 0,1\r\nГлубина 0,35 Высокая Выполнение сложных теоретических 1,0\r\nнаучной расчетов, проверка на большом объеме \r\nпроработки экспериментальных данных \r\n Средняя Невысокая сложность расчетов, проверка на небольшом объеме экспериментальных данных 0,6\r\n Недостаточ- Теоретические расчеты просты, 0,1\r\n ная эксперимент не проводился \r\nСтепень 0,15 Большая 1,0\r\nвероятности \r\nуспеха Умеренная 0,6\r\nОценка научной и научно-технической результативности НИР производится с помощью системы взвешенных балльных оценок. Для фундаментальных НИР рассчитывается только коэффициент научной результативности (табл. 10.3), а для поисковых работ и коэффициент научно- технической результативности (табл. 1 0.4). Оценки коэффициентов могут быть установлены только на основе опыта и знаний научных работников, которые используются как эксперты. Оценка научно-технической результативности прикладных НИР производится на основе сопоставления достигнутых в результате выполнения НИР технических параметров с базовыми (которые можно было реализовать до выполнения НИР).
| Малая | | 0,1
Таблица 10.4
Характеристики факторов и признаков научно-технической результативности НИР\r\nФактор научно- технической результатив-ности Коэф. значи-мости факто-ра Качество фактора Характеристика фактора Коэф. достиг-нутого уровня\r\nПерспектив- 0,5 Первосте- Результаты могут найти применение 1,0\r\nность исполь- пенная во многих научных направлениях \r\nзования \r\nрезультатов \r\n Важная Результаты будут использованы при 0,8\r\n разработке новых технических \r\n решений \r\n Полезная Результаты будут использованы при 0,5\r\n последующих НИР и разработках \r\nМасштаб 0,3 Националь- Время реализации: \r\nреализации ная до 3 лет 1,0\r\nрезультатов экономика до 5 лет 0,8\r\n до 1 0 лет 0,6\r\n свыше 1 0 лет 0,4\r\n Отрасль Время реализации: \r\n до 3 лет 0,8\r\n до 5 лет 0,7\r\n до 1 0 лет 0,5\r\n свыше 1 0 лет 0,3\r\n Отдельные Время реализации: \r\n фирмы и до 3 лет 0,4\r\n предприя- до 5 лет 0,3\r\n тия до 1 0 лет 0,2\r\n свыше 10 лет 0,1\r\nЗавершен-ность
результатов 0,2 Высокая
Средняя
Недостаточная Техническое задание на ОКР
Рекомендации, развернутый анализ,
предложения
Обзор, информация 1
0,6 0,4\r\nВ этом случае коэффициент научно-технической результативности определяется по формуле
k
КТр = XКВЛ1КПj, Р i=1
Оценка научно-технической результативности прикладных НИР
Таблица 10.5\r\nПараметр Единица измерения Коэф. влияния Значения параметров Квл i\r\n Квл i достигнутые базовые \r\n \r\n х=\r\nгде k - число оцениваемых параметров; Квлi - коэффициент влияния i-го параметра на научно-техническую результативность; Кп - коэффициент относительного повышения i-го параметра по сравнению с базовым значением. Для удобства выполнения расчетов данные сводятся в табл. 10.5.

Еще по теме Методы оценки научно-технической результативности НИР:

1. 11.6 . Установление коммерческого риска инвестора при инвестировании инновационной деятельности предприятия
2. Методы оценки научно-технической результативности НИР
3. Внутренний аудит - структурный элемент внутреннего контроля.
4. § 2.1. Основные направления использования камер видеонаблюдения и видеоизображений, отображающих внешний облик человека, в деятельности правоохранительных органов
5. Роль руководителя территориального органа МВД России на районном уровне в организации научно-методического обеспечения правоохранительной деятельности
6. § 2. Характеристика элементов, образующих уголовно-правовой ме- ханизм охраны прав и свобод пациента
7. Приоритеты правовой политики Российской Федерации в отношении инвалидов на современном этапе
8. Проблемы совершенствования координационной деятельности.

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология -

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ

Д-р техн. наук А. В. Рыжакова

канд. экон. наук С. В. Манахов

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ

РАБОТЫ В ВУЗЕ1

В статье рассмотрены основополагающие факторы эффективности (результативности) фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ, проводимых современным вузом. Дана краткая характеристика некоторых методов оценки результатов НИР, предложена методика расчета интегрального показателя, отражающего качество результатов научной деятельности вуза. Приведен перечень показателей, на основе которых возможно оценить динамический рейтинг эффективности НИР.

Ключевые слова и словосочетания: научно-исследовательская работа (НИР), фундаментальные и прикладные НИР, результативность НИР, интегральный показатель, показатель научно-технического уровня, динамическая оценка эффективности НИР.

Научная работа представляет собой один из важнейших видов деятельности профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов любого высшего учебного заведения. Проведение научной работы в вузе обеспечивает непрерывное совершенствование учебно-воспитательного процесса на основе фундаментальных и прикладных исследований по направлениям подготовки специалистов и внедрение в образовательную деятельность современных методик и педагогических технологий.

Университетский статус высшего учебного заведения предполагает:

Подготовку кадров высшей квалификации по широкому профилю направлений науки, производства и общественной жизни через аспирантуру и докторантуру;

Участие в учебном процессе научных и педагогических кадров высшей квалификации;

Наличие общепризнанных научных школ, значительных достижений в области фундаментальных и прикладных исследований, научно-методических инноваций;

Повышение научной квалификации научно-педагогических кадров;

Распространение научных знаний, культурно-просветительскую деятельность.

Таким образом, одна из основных задач университетов состоит в организации и проведении фундаментальных и прикладных научных исследований. Результатами фундаментальных научных исследований при этом явля-

1 Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы «Разработка механизма проектного управления научной деятельностью вуза» по государственному заданию Министерства образования и науки Российской Федерации в 2013 г.

ются теория, метод, гипотеза, а прикладных научных исследований - методика, алгоритм, технология, устройство, установка, прибор, механизм, вещество, материал, продукт, система (управления, регулирования, контроля, проектирования, информационная), программное средство, база данных.

Наличие отработанного механизма осуществления регулярного анализа и оценки результатов научно-исследовательской работы - важнейший элемент эффективного управления научной деятельностью вуза. При этом если количественная оценка проведенных в университете научных исследований легко осуществима, то характеристика качества выполненных научно-исследовательских работ является сложной задачей.

Качество и эффективность выполнения научно-исследовательских работ, состав применяемых показателей и точность расчета последних зависят от следующих факторов:

Характера получаемых результатов;

Связи с практическими органами;

Масштаба внедрения НИР;

Длительности периода выполнения НИР и стадии, на которой производится расчет (планирование, выполнение, внедрение).

Существуют особенности определения эффективности научно-исследовательских работ в зависимости от их вида. По фундаментальным исследованиям в ходе комплексного анализа в первую очередь устанавливается научный эффект. Если результаты НИР в будущем могут отразиться на социальной стороне общественной жизни (что важно, например, для уголовно-исполнительной системы), то в содержание комплексного анализа НИР должна входить качественная оценка этих составляющих общего эффекта.

Кроме того, характеристика эффекта по фундаментальным работам, выполняемым в вузе, должна включать установленные влияния данных работ на качество образования в вузе. Экономический эффект и экономическую эффективность затрат на НИР по фундаментальным исследованиям обычно рассчитать не удается. В отдельных случаях может быть дан лишь качественный прогноз экономической рациональности НИР, возможной в будущем.

По прикладным (поисковым) НИР прежде всего выявляются научный и технический эффекты. Возможность анализа организационной целесообразности НИР зависит от ее разновидности. По прикладным работам, относящимся к материальному производству, выполняемым на основе использования новых явлений и закономерностей, вскрытых в ходе проведения фундаментальных исследований, экономический эффект внедрения их результатов и экономическая эффективность затрат на НИР, как правило, не могут быть рассчитаны. Выясняются лишь производственные и другие возможности применения НИР и на основе качественного анализа дается характеристика их предположительной экономической значимости. При этом определяется круг показателей, которые изменяются под влиянием внедрения результатов работ, а также возможный диапазон этих изменений.

Таким образом, необходимо отметить, что далеко не по каждой научно-исследовательской работе анализ рациональности может быть доведен до расчета показателей экономического эффекта.

В настоящее время известно достаточно большое количество различных методов оценки эффективности научно-исследовательской работы, однако унифицированных методов оценки результатов НИР не существует, поэтому проблема их разработки весьма актуальна для современных вузов.

Разработка и применение методов оценки экономической эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ представляет собой один из важнейших рычагов ускорения научно-технического прогресса, концентрации научного потенциала на наиболее важных направлениях развития национальной экономики и распыления материальных, финансовых и кадровых ресурсов.

Основным показателем качества результатов научной деятельности вуза, на наш взгляд, выступает показатель научно-технического уровня (НТУ) как обобщающая характеристика перспективности и прогрессивности научно-технических решений, заложенных в разработку, по сравнению с уже существующими и ранее созданными, которые относятся к одной научной отрасли. Определение НТУ производится комплексным методом на основе интегрированной оценки как функции от частных оценок (показателей) и весовых коэффициентов, характеризующих важность каждого показателя.

Результатом НИР является достижение научного и научно-технического эффекта. Определение их количественных значений производится с помощью системы взвешенных балльных оценок по группе факторов научной результативности. Причем для фундаментальных и прикладных НИР указанные факторы отличаются. Наиболее общий их перечень с краткой характеристикой и возможными значениями коэффициентов представлен в табл. 1 и 2.

Для фундаментальных НИР рассчитывается только коэффициент научной результативности (в соответствии с исходными данными табл. 1), а для прикладных работ - и коэффициент научно-технической результативности (в соответствии с исходными данными табл. 2).

Коэффициент научной (научно-технической) результативности определяется по формуле

Е = £ ЕгКг,

где к - число оцениваемых параметров;

Е7 - коэффициент значимости фактора (влияние 7-го параметра на научную (научно-техническую) результативность);

К - коэффициент достигнутого уровня 7-го параметра.

В соответствии с предлагаемой методикой оценка коэффициентов производится только на основе опыта и знаний научных работников, которые используются как эксперты. Оценка научно-технической результативности прикладных НИР осуществляется на основе сопоставления достигнутых в результате выполнения НИР технических параметров с базовыми (которые можно было реализовать до выполнения НИР).

Т а б л и ц а 1

Характеристики факторов и признаков научной результативности фундаментальных НИР

Фактор научной результативности Коэффициент значимости фактора Качество фактора Характеристика фактора Коэффициент достигнутого уровня

Новизна полученных результатов 0,5 Высокая Принципиально новые результаты, новая теория, открытие новой закономерности 1,0

Средняя Некоторые общие закономерности, методы, способы, позволяющие создать принципиально новую продукцию 0,7

Недостаточная Положительное решение на основе простых обобщений, анализа связей факторов, распространение известных принципов на новые объекты 0,3

Тривиальная Описание отдельных факторов, распространение ранее полученных результатов, реферативные обзоры 0,1

Глубина научной проработки 0,35 Высокая Выполнение сложных теоретических расчетов, проверка на большом объеме экспериментальных данных 1,0

Средняя Невысокая сложность расчетов, проверка на небольшом объеме экспериментальных данных 0,6

Недостаточная Теоретические расчеты просты, эксперимент не проводился 0,1

Степень 0,15 Большая - 1,0

вероятности успеха Умеренная - 0,6

Малая - 0,1

Т а б л и ц а 2

Характеристики факторов и признаков научно-технической результативности

прикладных НИР

Фактор Коэффи- Качество Характеристика Коэффи-

научно-техническои циент фактора фактора циент

результативности значимости фактора достигнутого уровня

Перспективность 0,5 Первостепенная Результаты могут 1,0

использования наити применение

результатов во многих научных направлениях

Важная Результаты будут использованы при разработке новых технических решении 0,8

Полезная Результаты будут использованы при последующих НИР и разработках 0,5

Масштаб реализации 0,3 Национальная Время реализации:

результатов экономика до 3 лет до 5 лет до 10 лет свыше 10 лет 1,0 0,8 0,6 0,4

Отрасль Время реализации: до 3 лет до 5 лет до 10 лет свыше 10 лет 0,8 0,7 0,5 0,3

Отдельные фирмы и Время реализации: до 3 лет 0,4

предприятия до 5 лет до 10 лет свыше 10 лет 0,3 0,2 0,1

Завершенность 0,2 Высокая Техническое зада- 1

результатов ние на опытно - конструкторские работы

Недостаточная Обзор, информация 0,4

Оценку эффективности НИР необходимо осуществлять на разных стадиях реализации научно-исследовательского проекта.

Первоначальная оценка эффективности (планируемая эффективность) происходит на стадии формирования технического задания (ТЗ). Она отражается в пояснительной записке и проекте ТЗ, в которых обязательно описываются планируемые результаты и анализируется их ценность с точки зрения общих задач вуза.

Оценка эффективности в момент сдачи и защиты работы (или этапа) отражается в протоколах заседаний комиссий по приемке результатов НИР, в частности, в виде рекомендаций по дальнейшему использованию с оценкой ожидаемых полезных эффектов.

Оценка эффективности НИР после ее формального завершения имеет особую актуальность и значимость для современных российских вузов. К сожалению, многие НИР завершаются на стадии научно-исследовательского отчета и оплаты работ его участников. Дальнейшая научная деятельность кафедры или научного подразделения в большинстве вузов страны не отслеживается в привязке к тем НИР, которые были выполнены на кафедре или с участием кафедры либо научного подразделения. Данный вид оценки назовем динамическим рейтингом НИР.

Количество монографий по тематике НИР;

Объем печатных листов в изданных монографиях, освещающих результаты конкретной НИР;

Количество статей, изданных по тематике НИР;

Количество кандидатских диссертаций, защищенных с использованием результатов НИР, с указанием коэффициента использования результатов НИР для каждой диссертации (от 0 до 1);

Количество докторских диссертаций, защищенных с использованием результатов НИР, с указанием коэффициента использования результатов НИР для каждой диссертации (от 0 до 1);

Объем выполненных работ по НИР в финансовом выражении (общая стоимость НИР);

Количество учебников и учебных пособий, использующих результаты НИР;

Количество учебных дисциплин, использующих результаты НИР;

Количество патентов, зарегистрированных по результатам НИР;

Количество зарегистрированных программных продуктов, созданных на основе результатов НИР;

Количество новых конкурсных заявок, поданных на основе результатов НИР;

Количество выигранных заявок, созданных на основе результатов

Общая сумма выигранных заявок, созданных на основе результатов

Динамическая оценка эффективности может падать, если не появляется публикаций, патентов, нет развития, нет внедрения, результаты не легли в основу диссертаций, нет заказчиков на результаты и т. д.

Публикационных показателей;

Показателей научной квалификации научно-педагогических работников (кандидатские и докторские диссертации);

Качества учебного процесса;

Степени коммерциализации результатов НИР;

Активности наиболее квалифицированной части научно-педагогических работников (стремление войти и в дальнейшем повысить рейтинг научных руководителей) в части поиска наиболее перспективных тематик НИР;

Объемов выполняемых НИР, в частности, с привлечением внешних источников финансирования.

Использование динамического рейтинга НИР вузовскими структурами позволит более полно обеспечить преемственность между стадиями научно-исследовательской работы, в частности, между стадией научно-исследовательской разработки и стадией коммерциализации научного знания.

Список литературы

1. Бутенко Я. А. Внедрение проектного управления в научную деятельность университета // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2013. - № 9 (63).

2. Манахов С. В. Развитие научной деятельности в вузах - новый приоритет государственной научно-технической политики России // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2013. -№ 8 (62).

3. Масленников В. В. Организационные модели проектного управления научной деятельностью в российских университетах // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2013. - № 9 (63).

4. Сагинова О. В., Завьялова Н. Б., Штыхно Д. А. Связь научных исследований и образовательного процесса в вузах // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2012. - № 12 (54).

Эффективность научных исследований устанавливается с учетом различных видов проявления полезного эффекта, который может быть получен при использовании результатов НИР. Такими видами эффекта могут быть: а) социальный эффект - проявляется в повышении безопасности для жизни и здоровья человека, безопасности труда, в улучшении условий труда, снижении вероятности профессиональных заболеваний, повышении экологической безопасности и в получении других социально значимых результатов б) оборонный эффект - характеризует значимость результатов НИР для обеспечения обороноспособности страны. Показателями результативности при этом могут быть: вероятность выполнения боевой задачи, степень защищенности объектов от поражения противником, уровень сохраняемости государственных, промышленных, военных секретов и т. д.; в) экономический эффект - характеризует стоимостную оценку результативности научных исследований, проявляется в снижении себестоимости продукции, работ, услуг, росте прибыли; г) научно-технический эффект - характеризуется как накопление новых знаний в области свойств и явлений материального мира, проявляется в виде научных публикаций, докладов, открытий, защищенных диссертаций, изобретений.

Количественной оценке обычно поддается экономический эффект, ожидаемый от прикладных НИР и опытно-конструкторских разработок. В основе такой оценки - сопоставление затрат (сметной себестоимости темы) и результатов (ожидаемого снижения себестоимости продукции). При расчете других видов эффекта часто используется метод экспертной оценки. Например, при оценке научно-технического эффекта может быть рекомендовано использование коэффициента научно-технического эффекта Нт:

где m - количество признаков научно-технического эффекта;

ri - балльная оценка i-го признака научно-технического эффекта;

bi - уровень значимости i-го признака научно-технического эффекта. В табл.1 и 2 приведены типовые признаки научно-технического эффекта и примерные значения ri, bi.

Таблица 1 - Балльные значения признаков научно-технического эффекта

Таблица 2 - Значимость признаков научно-технического эффекта